Afrika Selatan terkenal dengan tingkat kekerasan berbasis gender yang tinggi

Afrika Selatan terkenal dengan tingkat kekerasan berbasis gender yang tinggi


Fotografer Ayanda Ndamane / Kantor Berita Afrika (ana)

Amanda Gouws

Afrika Selatan adalah negara yang terkenal dengan tingkat kekerasan berbasis gender (GBV) yang tinggi.

Statistik SAPS untuk kasus pemerkosaan yang dilaporkan untuk 2019/2020 adalah 42.289 dan untuk kekerasan seksual 7 749 (Departemen Kepolisian, 2020), di tengah-tengah laporan pemerkosaan yang sangat tidak dilaporkan.

Femisida intim lima kali lipat rata-rata global.

Dari kasus pemerkosaan yang dilaporkan, hanya sekitar 14% yang diadili dan hanya ada sekitar 7% dari kasus-kasus ini yang dijatuhi hukuman. Memang ada tingkat peralihan yang tinggi.

Kampanye #EndRapeCulture 2016 dan kampanye #TotalShutdown 2017 adalah dorongan dari perempuan untuk menentang normalisasi kekerasan seksual.

Protes terhadap GBV sering menuntut keadilan retributif atau hukuman bagi pelaku dengan penahanan yang lebih besar dan hukuman yang lebih keras.

Kampanye lain menuntut keadilan restoratif untuk memulihkan martabat para penyintas dan komunitas mereka, tetapi GBV jarang ditangani sebagai masalah keadilan distributif.

Prinsip utama keadilan distributif adalah kesetaraan, proporsionalitas, dan keadilan distribusi sumber daya material dan non-material.

GBV secara tidak proporsional menempatkan biaya kekerasan di pundak korban atau negara dan oleh karena itu mengurangi sumber daya yang dapat diakses oleh korban atau dibelanjakan oleh negara.

Laporan KPMG 2014 Terlalu Mahal untuk Diabaikan, menghitung biaya GBV antara R28 miliar dan R42 miliar per tahun.

Itu antara 1% dan 1,3% dari produk domestik bruto (PDB).

Biaya termasuk medis, hukum, relokasi, tempat tinggal, kehilangan pekerjaan, kurangnya produktivitas, terapi psikologis, dan hilangnya pendapatan.

Pengeluaran pemerintah untuk GBV tidak dibatasi, dan oleh karena itu, tidak dapat diidentifikasi dalam data pengeluaran nasional. Ada tantangan khusus di seluruh departemen pemerintah dalam memperkirakan pengeluaran untuk GBV.

Misalnya, dokter tidak diharuskan mencatat insiden kekerasan dalam rumah tangga seperti itu dan polisi sering mencatat kekerasan dalam rumah tangga sebagai insiden umum penyerangan atau pembunuhan.

Selanjutnya, perkiraan rasa sakit dan penderitaan tidak disertakan.

Iris Marion Young, seorang ahli teori feminis, berpendapat bahwa kekerasan mengorbankan seluruh kelompok dan membuat mereka hidup dalam ketakutan.

Ini adalah bentuk penindasan yang kurang nyata dibandingkan, misalnya, pembayaran yang tidak setara di tempat kerja. Fokus pada masalah material menghalangi kita untuk melihat dampak dari ketidaksetaraan struktural dan kelembagaan.

Bagi Young, salah satu solusi untuk membuat konsekuensi kekerasan terlihat adalah politisasi tentang bagaimana norma berkontribusi dan menormalkan kekerasan.

Dia juga menyarankan agar kita membuat perbedaan antara menyalahkan, yang membuat orang bertanggung jawab atas hukuman dan, oleh karena itu, merupakan strategi retributif, dan akuntabilitas – meminta orang bertanggung jawab untuk menerima norma tertentu, atau mendukung sikap tertentu yang mengakar mitos pemerkosaan yang menormalkan pemerkosaan.

Mitos pemerkosaan, misalnya, menyalahkan korban yang memakai rok pendek atau yang sedang mabuk.

Dalam kaitan ini, harus ada perubahan aspek budaya yang mendukung persepsi perempuan sehingga rentan terhadap kekerasan.

Kita perlu memobilisasi sumber daya untuk perubahan budaya dan tindakan pencegahan.

Dari perspektif distributif, masalah maldistribusi ekonomi merupakan inti dari kekerasan berbasis gender.

Banyak pria tidak memiliki status pencari nafkah dan melampiaskan rasa frustrasi mereka pada wanita; perempuan secara ekonomi bergantung pada laki-laki yang kasar, dan ada kekurangan dana untuk tempat penampungan yang dapat digunakan perempuan pada saat krisis terkait dengan kekerasan berbasis gender.

Ada kekurangan dana kronis untuk tempat penampungan. Laporan tahun 2017 dari Heinrich Bohl Foundation tentang pendanaan hunian untuk Western Cape menunjukkan bahwa hanya 1% dari anggaran R1,3 miliar Departemen Pembangunan Sosial yang dialokasikan untuk Program Pemberdayaan Korban pada tahun 2013.

Program ini meliputi pendanaan shelter, pemberdayaan korban dan penyuluhan.

Hanya R4 juta yang didistribusikan di 12 tempat penampungan yang didanai negara. Itu tidak membaik sejak saat itu.

Sebaliknya, banyak tempat penampungan yang didanai negara dan non-negara telah ditutup.

Pada tanggal 4 Februari 2021, Presiden Ramaphosa secara virtual meluncurkan Dana Tanggap Kekerasan Berbasis Gender dan Femisida (GBVF) yang dipimpin oleh sektor swasta yang bertujuan untuk mendukung pelaksanaan Rencana Strategis Nasional (NSP), dan tanggapan GBVF yang lebih luas di negara.

Rencana Strategis Nasional tentang kekerasan berbasis gender mencakup enam pilar.

Ini adalah: akuntabilitas, koordinasi dan kepemimpinan, pencegahan dan pembangunan kembali kohesi sosial, keadilan, keselamatan dan perlindungan, respon, perawatan, dukungan dan penyembuhan, kekuatan ekonomi dan penelitian dan manajemen informasi.

Masing-masing pilar ini akan membutuhkan dana untuk menerapkan dan membuatnya berhasil.

Ini berarti bahwa pemerintah harus menganggarkan untuk pelaksanaan dan pemeliharaan rencana tersebut.

R21 miliar telah dialokasikan selama tiga tahun kerangka pengeluaran jangka menengah pemerintah.

Ford Foundation telah menjanjikan R20,2 juta, Absa R20 juta, dan Anglo American R30 juta. Ini adalah permulaan, tetapi yang ingin diketahui perempuan adalah aspek mana dari Rencana Strategis yang menjadi prioritas uang dan bagaimana mencegah korupsi.

Akankah uang ini menemukan jalannya ke jaringan kroni kapital negara?

Presiden Ramaphosa mengindikasikan bahwa sistem peradilan pidana harus diperkuat dan pemberdayaan ekonomi perempuan harus dipromosikan. Bagaimanapun, ini adalah tujuan jangka panjang. Berapa banyak dari uang ini yang akan digunakan untuk meningkatkan pendanaan hunian dan mengembangkan tindakan untuk menangani maskulinitas / norma beracun yang menormalkan kekerasan?

Masalah ini adalah masalah keadilan distributif. Tidak ada reformasi hukum atau carcerality yang lebih besar oleh negara dapat menangani perubahan sikap. Tidak peduli seberapa banyak aktivisme perempuan menyerukan agar “pemerkosa membusuk di penjara”, solusi terkait dengan keadilan distributif. Negara berhutang keadilan redistributif perempuan.

Prof Gouws adalah Ketua Peneliti di Gender Politics di Stellenbosch University


Posted By : Pengeluaran HK