Apa yang ada di masa depan?

Apa yang ada di masa depan?


Dengan Opini 3 November 2020

Bagikan artikel ini:

Oleh Siyabonga Hadebe

PRETORIA – Media internasional pekan lalu memberitakan bahwa mantan menteri keuangan Nigeria Ngozi Okonjo-Iweala siap menjadi orang Afrika pertama dan wanita pertama yang memimpin Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Laporan lebih lanjut menambahkan bahwa kenaikannya ke puncak bisa terhambat oleh Amerika Serikat. Rupanya, Washington mendukung penunjukan menteri perdagangan Korea Selatan Yoo Myung-hee.

Sebagai permulaan, WTO adalah “satu-satunya organisasi internasional global yang berurusan dengan aturan perdagangan antar negara.” Intinya adalah perjanjian WTO, dinegosiasikan dan ditandatangani oleh sebagian besar negara perdagangan dunia dan diratifikasi di parlemen mereka, dan ini termasuk Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), Perjanjian Umum tentang Perdagangan Jasa (GATS), dan Perjanjian tentang Aspek Terkait Perdagangan dari Hak Kekayaan Intelektual (TRIPS).

Untungnya bagi Okonjo-Iweala, oposisi AS tidak dapat mempengaruhi hasil karena hanya memiliki satu suara di WTO tidak seperti dalam kasus Bank Dunia atau IMF, di mana ia memiliki pengaruh yang sombong. Tapi ini bukanlah akhir dari cerita.

Selain kenyataan bahwa penolakan AS “dapat memperpanjang proses seleksi untuk beberapa minggu tambahan atau bahkan lebih lama,” WTO bisa menuju ke wilayah yang belum dipetakan di mana salah satu ekonomi terbesar dan terkemuka cenderung menolak untuk bermain bola. Beberapa orang percaya bahwa krisis yang akan segera terjadi ini dapat dihindari melalui pemilihan presiden AS, di mana jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan bahwa Donald Trump saat ini mungkin bisa kalah dari lawannya Joe Biden.

Harapan palsu ini bisa sangat salah tempat karena AS kemungkinan besar akan mengejar kepentingan nasionalnya dengan penuh semangat dan menantang China terlepas dari siapa yang menempati kantor oval di Gedung Putih.

Meskipun demikian, perkembangan di WTO membawa kembali organisasi dan perannya dalam perdagangan internasional kembali menjadi sorotan. Setelah bertahun-tahun dalam kedamaian dan ketenangan, WTO dapat menjadi medan pertempuran di mana pertempuran serius untuk mendapatkan kendali dan pengaruh global dapat dilakukan di tahun-tahun mendatang.

Dalam ‘Ekonomi politik sistem perdagangan dunia: WTO dan seterusnya’ (2009), Bernard Hoekman dan Michel Kostecki menyoroti bahwa pada tahun 1990-an WTO menghadapi tentangan keras dan protes dari berbagai kelompok yang mencakup LSM, petani dan serikat buruh “mencari untuk membatasi atau memperluas jangkauan murid multilateral. “

Protes mencapai puncaknya di Cancun sekitar tahun 2003 ketika “seorang petani Korea Selatan bunuh diri di depan kamera TV untuk dilihat dunia.”

Artikel ini, bagaimanapun, berpendapat bahwa WTO akan menghadapi tantangan baru yang akan berbeda dari tahun 1990-an. Seperti yang dinyatakan sebelumnya, ini akan menjadi panggung yang dapat digunakan oleh negara-negara ekonomi terkemuka untuk mengontrol dan mempengaruhi perdagangan dan perdagangan global. Jika perang perdagangan AS versus China adalah sesuatu yang harus dianggap serius, maka masa depan menjanjikan pergolakan yang lebih besar yang dapat dengan mudah memecah dunia di sepanjang garis persaingan AS-Uni Soviet untuk dominasi global.

Artikel tersebut tidak menyelidiki apakah Ngozi Okonjo-Iweala jika diangkat, akan berhasil atau tidak. Namun, ia mengeksplorasi apakah krisis yang diklaim dalam multilateralisme dan WTO itu nyata serta melihat tantangan yang lebih luas yang dihadapi WTO itu sendiri.

Apakah ada perdagangan multilateral dalam krisis?

Pertama dan terpenting, pandangan tentang tata kelola global dan multilateralisme akan berbeda dari masing-masing orang tergantung pada latar belakang dan pemahaman kita tentang apa yang perlu terjadi di dunia yang ditandai dengan kekacauan yang sedang berlangsung karena tidak adanya pemerintahan global. Perbedaan pendapat sepertinya tidak akan berubah untuk beberapa waktu mendatang.

Suara negara-negara berkembang dalam masalah pemerintahan global terus tidak ada dan ekonomi yang lebih besar dan lebih kaya cenderung mendominasi diskusi multilateral dari keamanan / politik dan perubahan iklim hingga tata kelola pasar tenaga kerja dan ekonomi. Multilateralisme ekonomi telah berguna bagi negara-negara maju dan perusahaan multinasional (MNE) mereka untuk menentukan persyaratan perdagangan dan perdagangan global.

Institusi ekonomi global seperti WTO, UNCTAD, IMF, Bank Dunia, dkk secara konsisten menunjukkan kelemahan yang terdapat pada semua multilateralisme. Ini bukan tentang mengubah agenda pasca-1945 tetapi mereka berusaha untuk mempertahankan status quo yang menempatkan ekonomi maju di puncak rantai makanan dan membiarkan seluruh dunia berbagi remah-remah. Negara maju, sekarang termasuk China, mendominasi volume perdagangan internasional, modal, dan teknologi.

Jadi, dari perspektif negara maju, multilateralisme tidak pernah lepas dari kontroversi dan beberapa krisis karena beberapa alasan. Ini termasuk yang berikut:

⦁Satu, multilateralisme ekonomi (WTO) belum mengubah struktur perdagangan global.

⦁Dua, terlepas dari langkah-langkah kecil menuju beberapa perubahan seperti klausul negara yang paling disukai (MFN) dan orang-orang dari negara berkembang (Brasil dan mungkin Nigeria), negara berkembang umumnya menjadi penonton dalam pertandingan sepak bola antara pemain dominan dalam perdagangan internasional sejak dimulainya GATT pada tahun 1947.

⦁Tiga, WTO tidak membatasi atau mengubah perdagangan global untuk membantu negara berkembang. Mereka adalah produsen input utama (sumber daya alam) yang mendukung produksi barang global (dan terkadang jasa) yang terus memberikan ekonomi maju keunggulan dalam ekonomi global.

Hasil akhirnya adalah perjanjian perdagangan seperti GATT, GATS, dan TRIPS mencerminkan ketidakberpihakan ekonomi internasional yang berpihak pada negara maju ditambah China. Multilateralisme ekonomi termasuk WTO tidak pernah tanpa krisis.

Tantangan WTO dan solusi yang mungkin

Sayangnya, WTO seperti halnya dengan lembaga multilateral lainnya menghadapi satu tantangan terbesar dalam upaya untuk mengatur negara-negara kuat dengan kepentingan yang didefinisikan secara sempit dan MNE yang sangat kaya. Multilateralisme hanya dapat berfungsi dengan kerja sama maksimal dari negara-negara dunia terkemuka. Lagipula, multilateralisme adalah alat yang digunakan oleh negara-negara kuat untuk memajukan kepentingan mereka melalui kerja sama dari semua pihak.

Namun, setiap ketidaksepakatan antara negara-negara besar melemparkan multilateralisme ke dalam mode krisis, lihat penangguhan biaya / kontribusi keanggotaan WHO oleh AS dan penarikan AS dari Perjanjian Paris tentang Perubahan Iklim.

Bagaimana dengan posisi WTO pada perang dagang AS versus China, dan perang dagang lainnya di yurisdiksi lain? Sepertinya WTO tidak memiliki solusi, dan itu adalah tantangan terbesarnya selain ketidakmampuannya untuk mengubah perdagangan global menjadi inklusif dan adil bagi negara-negara kecil dan miskin yang dieksploitasi oleh negara-negara kaya dan MNE untuk kekayaan sumber daya alam mereka, kerapuhan yang ada di dalamnya. dan kelemahan serta tenaga kerja murah.

Sebagai hasil dari persaingan AS-China dalam beberapa tahun terakhir, sebagai institusi, WTO dapat merasakan ketegangan dan mekanisme internalnya mungkin tidak sesuai untuk perang perdagangan global saat ini antara para pemimpin dunia yang paling terkemuka dalam perdagangan global. Tantangan institusional ini membuat WTO tidak dapat berfungsi secara optimal, pemilihan direktur jenderal berikutnya dapat menjelaskan apakah organisasi tersebut akan melewati badai tanpa cedera.

Solusi untuk kebuntuan saat ini, bagaimanapun, tidak dapat berada di tangan WTO, tetapi perlu bergantung pada proses politik di tingkat bilateral dan multilateral. Tedros Adhanom Ghebreyesus dari WHO akan membuktikan bahwa hampir tidak mungkin bagi organisasi internasional mana pun untuk beroperasi tanpa dukungan kekuatan dunia karena mereka memiliki sumber daya, dan alat diplomasi (atau ‘diplomasi tongkat dan wortel’) untuk membuat mayoritas negara bergerak berbarengan dalam sistem internasional.

Dalam mentransformasi perdagangan global, WTO harus merumuskan target yang jelas tentang bagaimana ia bermaksud untuk meningkatkan persentase pangsa negara berkembang dalam perdagangan global. Ia harus bekerja erat dengan UNCTAD dan lembaga ekonomi dan pembangunan multilateral lainnya untuk memfasilitasi beberapa bentuk “integrasi ke belakang” yang akan membantu negara-negara kurang berkembang untuk membangun ekonomi mereka. Salah satu intervensi dapat mendorong MNE (dan negara maju) untuk membuka rantai nilai mereka kepada pemain dari negara berkembang.

Pada bentuknya yang sekarang, WTO berfungsi dengan dalih yang salah bahwa semua negara berada pada tingkat perkembangan yang sama dan oleh karena itu mereka semua memiliki sesuatu untuk diperdagangkan. Hal ini secara terus menerus membuat negara-negara berkembang tetap berada pada basis perdagangan internasional dan tanpa harapan bahwa mereka akan naik ke aktivitas ekonomi tersier.

Harus ada sesuatu yang diperdagangkan untuk semua negara sebelum hal-hal seperti perdagangan yang adil dan hambatan perdagangan dapat dipertimbangkan. Pengamatan ini kemungkinan besar akan muncul segera setelah Perjanjian Perdagangan Bebas Kontinental Afrika di seluruh benua jatuh tempo.

Si ya yi banga le ekonomi!

Berbasis di Pretoria, Siyabonga Hadebe adalah komentator independen tentang sosial ekonomi, politik, dan masalah global.

LAPORAN BISNIS


Posted By : https://airtogel.com/