Barat mempertimbangkan sanksi yang lebih keras saat kekerasan Myanmar meningkat, tetapi apakah akan berhasil?

Barat mempertimbangkan sanksi yang lebih keras saat kekerasan Myanmar meningkat, tetapi apakah akan berhasil?


Oleh Reuters 6m yang lalu

Bagikan artikel ini:

Oleh Martin Petty

Tindakan keras oleh pasukan keamanan di Myanmar yang menewaskan sedikitnya 18 demonstran anti-kudeta telah menimbulkan seruan baru untuk sanksi internasional yang lebih keras terhadap junta yang berkuasa.

Kemarahan Barat atas kudeta 1 Februari dan pembunuhan pengunjuk rasa telah menghidupkan kembali perdebatan tentang efektivitas sanksi, kurang dari satu dekade setelah liberalisasi mendorong sebagian besar negara untuk mulai menghapusnya.

SANKSI MANA YANG SUDAH DITERAPKAN?

Negara-negara Barat, termasuk Amerika Serikat, Inggris, Kanada, dan Uni Eropa, telah menerapkan atau sedang mempertimbangkan sanksi yang ditargetkan untuk menekan militer dan sekutu bisnisnya.

Sanksi “cerdas” seperti itu berfokus pada para pemimpin junta dan bisnis yang dimiliki atau terikat dengan militer dan membuatnya ilegal bagi individu, perusahaan atau bank untuk terlibat dengan mereka – tujuannya adalah untuk menekan tentara agar membatalkan kudeta dan membebaskan tahanan termasuk pemimpin terpilih Aung San Suu Kyi.

Langkah-langkahnya juga termasuk menghentikan bantuan keuangan kepada pemerintah Myanmar, atau mengalihkannya ke masyarakat sipil.

APAKAH MEREKA EFEKTIF?

Sanksi yang ditargetkan sebagian besar bersifat simbolis, karena militer dan perusahaannya memiliki eksposur terbatas ke Barat. Beberapa jenderal termasuk pemimpin junta Jenderal Min Aung Hlaing, sudah menjadi subjek sanksi atas penganiayaan terhadap Muslim Rohingya.

Sanksi yang diumumkan sejauh ini memiliki dampak yang lebih kecil daripada yang diberlakukan pada 1990-an, tetapi para kritikus mengatakan sanksi itu gagal mempengaruhi junta, merampas bantuan dan pekerjaan, serta membuat Myanmar mundur beberapa dekade dalam perkembangannya. Mereka juga mengatakan isolasi hanya membantu memperkaya militer dan kroninya.

Sanksi yang diumumkan sejauh ini bertujuan untuk mengurangi dampak pada orang biasa, meskipun perusahaan swasta yang khawatir dengan reputasi atau risiko politik juga dapat mengurangi kesepakatan dengan Myanmar, International Crisis Group mengatakan dalam sebuah laporan.

UKURAN LAIN APA YANG TERSEDIA?

Pelapor Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Hak Asasi Manusia di Myanmar Tom Andrews mengatakan negara-negara dengan sanksi harus memberlakukan lebih banyak tindakan dan mengoordinasikan pendekatan internasional.

Dia juga mengusulkan pertemuan Dewan Keamanan PBB untuk mempertimbangkan penggunaan otoritas bab 7 di bawah Piagam PBB, yang akan memberikan otoritas untuk menegakkan keputusan dengan sanksi ekonomi atau paksaan.

Rujukan ke Pengadilan Kriminal Internasional adalah pilihan lain, katanya, seperti embargo senjata global untuk mencegah militer mengakses senjata untuk digunakan terhadap rakyatnya sendiri.

Di antara gagasan lain yang dilontarkan adalah membayar pendapatan energi ke rekening penampungan lepas pantai yang aksesnya terbatas kepada pemerintah militer.

Para pengunjuk rasa lari saat gas air mata ditembakkan selama demonstrasi menentang kudeta militer di Yangon. Foto oleh STR / AFP

APAKAH RUSIA DAN CINA AKAN DATANG?

Tindakan internasional yang terkoordinasi akan membutuhkan dukungan dari anggota tetap Dewan Keamanan China dan Rusia. Keduanya menjual senjata ke Myanmar dan mendapat keuntungan dari embargo senjata Barat.

China biasanya tidak menyukai tindakan multilateral terhadap masing-masing negara dan para ahli mengatakan tidak mungkin mendukung sanksi. Seperti tetangganya di Asia Tenggara, China tidak bersikap kritis terhadap junta dalam menanggapi krisis.

Keterlibatan dan kemampuan Myanmar untuk berdagang dengan tetangganya adalah salah satu alasan utama mengapa sanksi Barat dianggap gagal. Efektivitas embargo Barat baru mungkin bergantung pada peran diplomatik negara-negara Asia.

APAKAH SANKSI DUKUNGAN PUBLIK MYANMAR?

Bagi banyak orang di Myanmar, sanksi membangkitkan ingatan akan era kelam pemerintahan militer yang tidak kompeten, infrastruktur yang lemah, pemadaman listrik yang konstan dan kekurangan barang dan pekerjaan sebelum liberalisasi yang membawa keuntungan besar dengan dukungan dari banyak negara Barat.

Namun, beberapa di antara gerakan anti-kudeta melihat sanksi – atau bahkan intervensi militer – sebagai langkah untuk menghentikan tentara membunuh lebih banyak orang dan memperkuat cengkeramannya selama beberapa dekade mendatang.


Posted By : Keluaran HK