Kita membutuhkan ketegasan dalam reformasi BUMN untuk restrukturisasi ekonomi yang efektif

Kita membutuhkan ketegasan dalam reformasi BUMN untuk restrukturisasi ekonomi yang efektif


Dengan Opini 1 jam yang lalu

Bagikan artikel ini:

Oleh Bheki Mfeka

JOHANNESBURG – Ketegasan masa depan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) sangat penting dan akan menguji kredibilitas dan kapasitas pemerintah dalam mengelola reformasi dan restrukturisasi perekonomian secara umum.

Dana talangan senilai R10,5 miliar SAA bukanlah kejutan, tetapi kekhawatirannya adalah kurangnya komunikasi yang jelas tentang logika investasi di maskapai baru. Tampaknya pendekatan logis untuk keberlanjutan fiskal dan pertimbangan risiko yang terkait dengan investasi berkelanjutan dalam industri penerbangan yang rapuh telah diperhitungkan.

Jika ada kasus yang menarik untuk maskapai baru, ini akan disajikan secara proaktif dalam Pernyataan Kebijakan Anggaran Jangka Menengah (MTBPS) bukan sebagai reaksi terhadap ancaman di luar uji kelayakan komersial dan pembangunan sebagai pertimbangan utama.

Untuk semua pekerjaan yang telah dilakukan untuk memberikan nasihat kepada pemerintah oleh berbagai komite dan studi tentang reformasi BUMN, termasuk kerja mengesankan dari Komisi Perencanaan Nasional, masih belum ada rencana yang jelas, mengingat krisis, seharusnya disajikan pada 700+ BUMN yang menguras fiscus.

Sebaliknya, MTBPS yang dipresentasikan oleh Menteri Tito Mboweni mengusulkan pengurangan anggaran dari departemen utama dengan “intensitas tenaga kerja” seperti “pembelajaran dan budaya” (misalnya polisi, dan pendidikan), dan hibah bersyarat untuk mendanai usaha SAA yang diduga membakar uang. Saya menemukan pendekatan ini sangat kontradiktif dengan sikap dan sikap Menteri sebelumnya terhadap BUMN.

Pemerintah, seperti yang ditunjukkan oleh semua benchmark internasional, perlu memiliki lembaran dan mengumumkan BUMN strategis berdasarkan bukti ilmiah yang kuat. Pendekatan ini melindungi kepentingan nasional utama seperti keamanan negara, memastikan pasokan produk publik utama, dan kunci BUMN untuk pasar dan pembangunan sosial-ekonomi.

Dari daftar BUMN strategis, pemerintah dapat menargetkan agenda reformasinya terkait dengan rencana pembangunan nasional dan mendukung restrukturisasi dan revitalisasi BUMN yang akan memainkan peran penting dalam pembangunan dan pertumbuhan yang inklusif. Mereka yang tidak akan muncul dalam daftar perlu membenarkan keberadaan mereka yang berkelanjutan berdasarkan kriteria kunci yang telah ditentukan sebelumnya, jika gagal maka mereka akan diserap sebagai bagian dari departemen pemerintah atau dibuang ke sektor swasta atau masyarakat sipil.

Syaratnya termasuk menjaga lapangan kerja dan lingkungan, serta menciptakan keberlanjutan usaha atau kontribusi BUMN bagi perekonomian. Inilah yang telah dilakukan oleh banyak negara sukses untuk menyeimbangkan risiko dan memastikan pembangunan yang diperkuat dan pertumbuhan yang inklusif. Penghematan yang sangat besar dapat direalisasikan dalam proses mereformasi portofolio BUMN kami yang sangat besar.

Keadaan pembangunan tidak ditentukan sehingga karena mereka secara permanen mempertahankan BUMN termasuk yang sudah usang dan tidak efisien, mereka secara strategis mempertahankan BUMN jika diperlukan tetapi memastikan bahwa mereka efektif, efisien, dan produktif. Mereka melakukan ini melalui analisis pasar yang mutakhir tempat BUMN beroperasi untuk menentukan penentuan posisi BUMN.

Di mana pasar telah maju dan ramai di sektor swasta, di mana ia secara optimal efisien dan lebih unggul daripada negara, misi tersebut akan tercapai dan negara dengan mulus melepaskan diri dalam keadaan tersebut. Menurut saya, Afrika Selatan tidak memperhatikan peran dan bahaya pemerintah yang memiliki BUMN di wilayah yang pasarnya lebih efisien.

Pada titik ini di negara kita, tampaknya pemerintah siap untuk membiarkan BUMN di ambang kehancuran dan sampai semua orang yakin bahwa mereka hanya memiliki satu jalur, yaitu untuk diprivatisasi. Teori konspirasi berpendapat bahwa ini adalah strategi yang sering diadopsi oleh pemerintah neo-liberal di bawah tekanan dari perusahaan multinasional dominan untuk menghasut privatisasi grosir.

Tetapi dalam kasus ini, saya tidak yakin bahwa pemerintah Afrika Selatan memiliki strategi yang disengaja. Tampaknya pemerintah tidak memiliki kapasitas untuk melaksanakan program reformasi sebesar ini atau hanya tidak percaya diri atau menentukan jalur yang dapat diterima oleh pemangku kepentingan utama atau pemilih seperti buruh dan mitra aliansi politik.

Posisi terakhir yang tampaknya terjadi pada periode sejak demokrasi pada tahun 1994 telah melumpuhkan kemampuan pemerintah untuk mengambil keputusan tentang reformasi BUMN. Ketika apa yang disebut proyek kelas ANC tahun 1996 dilaksanakan melalui kebijakan GEAR, BUMN-BUMN kunci diprivatisasi secara tegas dan banyak lainnya dipersiapkan untuk privatisasi melalui Departemen Perusahaan Umum (DPE) yang baru dibentuk.

Masalah dengan privatisasi pada saat itu adalah bahwa BUMN dengan kinerja terbaik yang kritis untuk keberlanjutan pasar, seperti Sasol dan Iscor untuk sektor manufaktur, diprivatisasi alih-alih mendukung mereka untuk terus memainkan peran pembangunan strategis dalam perekonomian.

Hal ini menyebabkan pengambilan keuntungan yang sangat besar dan berbahaya oleh pemilik swasta baru yang mengenakan harga partai impor yang tinggi untuk menghentikan sektor manufaktur. Hal ini dilakukan sementara BUMN yang tidak penting dan berkinerja buruk dibiarkan menguras fiskal. Ini kemudian dibingungkan dengan meningkatnya korupsi dan penempatan dewan dan eksekutif yang tidak kompeten dalam banyak hal, yang berarti runtuhnya tata kelola BUMN.

Oleh karena itu, menghadirkan program reformasi BUMN yang kredibel tetap menjadi tonggak penting untuk restrukturisasi ekonomi Afrika Selatan. Masih diragukan apakah hal itu dapat dilakukan tanpa struktur pengawasan berkapasitas tinggi yang akan mengawasi proses tersebut.

Itu tidak dapat dilakukan dalam kisaran insentif pemerintah yang normal bagi personel yang tepat untuk menjalankan fungsi ini. Dewan BUMN yang dibentuk oleh Presiden Cyril Ramaphosa akan sangat mengandalkan DPE yang memiliki kapasitas yang sangat rendah jika Anda mempertimbangkan ukuran portofolio BUMN di negara tersebut.

Juga, sampai batas tertentu DPE dapat mengalami konflik atau kewalahan dalam mengambil alih tugas sekretariat karena mereka saat ini juga memainkan peran pengawasan pada BUMN bermasalah utama seperti Eskom, Transnet dan Denel.

Dengan kapasitas yang ada, pemerintah akan menyisihkan anggaran dan jadwal yang tepat untuk program reformasi BUMN. Hal ini kemudian akan memungkinkan pemerintah untuk menanggapi tantangan yang sedang berlangsung secara holistik memastikan efisiensi dan pendekatan proaktif untuk melakukan intervensi di BUMN dan perekonomian secara umum.

Dr Bheki Mfeka, adalah kepala eksekutif, Penasihat Ekonomi dan Ahli Strategi di SE Advisory. | Twitter: @bhekimfeka | Situs web: www.seadvisory.co.za | Surel: [email protected]

LAPORAN BISNIS


Posted By : https://airtogel.com/