Pemilu AS akan berdampak besar pada perdagangan SA, bantuan luar negeri, dan pemulihan pandemi


Dengan Opini Waktu artikel diterbitkan 8m yang lalu

Bagikan artikel ini:

Colleen Ford

Spokane, Washington – Hasil pemilihan presiden AS akan secara drastis memengaruhi kebijakan luar negeri AS terhadap negara-negara berkembang di Afrika, terutama karena pendekatan berbeda Donald Trump dan Joe Biden untuk menyelesaikan salah satu masalah paling mendesak di dunia: China.

Jika ada satu hal yang tampaknya disetujui oleh Biden dan Trump, AS membutuhkan pendekatan yang ketat terhadap China dan pengaruh global negara yang meningkat. Kedua kandidat sepakat bahwa negara adidaya timur telah menyalahgunakan kekuatan ekonominya di ranah perdagangan internasional, tetapi metode yang digunakan untuk mengatasi masalah tersebut adalah di mana kandidat presiden mulai berbeda.

Truf

Perang perdagangan Trump yang meningkat dengan China telah lama ditujukan untuk merusak pengaruh China di AS dan menciptakan pasar yang lebih besar bagi produsen AS. Kenaikan tarif pada industri seperti baja dan aluminium pada tahun 2018 menyebabkan penurunan langsung dan besar dalam pendapatan ekspor China, dan kedua negara telah terkunci dalam sengketa perdagangan yang terus meningkat sejak saat itu.

Pemerintahan Trump juga mengisyaratkan penarikan diri dari Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) karena kekhawatiran bahwa China telah memanfaatkan aturan perdagangan yang ditetapkan untuk negara-negara berkembang.

Biden

Biden setuju bahwa kehadiran China yang kuat di AS telah berdampak negatif terhadap ekonomi Amerika, terutama yang berkaitan dengan pekerjaan manufaktur. Kandidat demokratis mendukung gagasan bahwa perdagangan dengan China harus dibatasi untuk menjaga kekuatan negara yang sedang tumbuh terkendali, tetapi pendekatannya lebih tepat sasaran.

Biden mengutuk tarif agresif presiden atas impor China dan berpendapat bahwa langkah-langkah ketat tidak akan menyelesaikan masalah yang lebih dalam yang ada. Yakni, fakta bahwa Tiongkok membuat lompatan besar di bidang infrastruktur, teknologi, dan energi yang menjadikan negaranya sekutu yang kuat bagi negara-negara berkembang di seluruh dunia.

Bagaimana hubungan AS-China memengaruhi Afrika Selatan

Hubungan AS-China yang kacau telah mengguncang dasar-dasar perdagangan internasional sejak reformasi kebijakan luar negeri China di bawah Deng Xiopeng pada tahun 1976. Dua negara adidaya bergulat untuk mendapatkan pengaruh di negara-negara berkembang di seluruh dunia dalam pasar teknologi, energi dan infrastruktur, dan persaingan ini sering meninggalkan negara-negara kecil ini diinjak-injak.

Untuk mengatasi masalah ini, Bank Pembangunan Afrika melaporkan pada tahun 2017 bahwa Afrika adalah ekonomi dengan pertumbuhan tercepat kedua di dunia, jadi tidak mengherankan jika benua itu telah menjadi medan pertempuran bagi kehadiran AS dan China.

Kesepakatan perdagangan antara China dan AS memengaruhi negara-negara Afrika, seperti yang dapat dilihat dari tarif baja dan aluminium tahun 2018. Ekspor aluminium Afrika Selatan menyumbang 1,6% dari impor aluminium AS pada saat tarif diberlakukan pada 2018, menurut Reuters, dan meskipun diberikan beberapa pengecualian pajak dari tarif tinggi, industri aluminium Afrika Selatan mengalami tekanan.

Apa arti hasil pemilu AS bagi Afrika Selatan

Meskipun kedua kandidat yakin untuk menyesuaikan kebijakan internasional mereka pasca pemilihan, ada beberapa hal yang dapat kita harapkan dari kepresidenan Trump atau Biden.

Kepresidenan Trump dapat menampilkan tarif perdagangan yang berkelanjutan atau meningkat antara China dan AS sebagai bagian dari kebijakan perdagangan luar negeri yang semakin agresif. Trump telah menunjukkan melalui penarikan bertahap dari perjanjian internasional bahwa dia tidak mempercayai perdagangan luar negeri yang, menurutnya, secara tidak adil diadu dengan ekonomi AS. Ekspor dan impor Afrika Selatan antara AS dan China mungkin menjadi mangsa tarif dan biaya yang lebih tinggi yang turun sebagai akibat dari bolak-balik yang kejam antara kedua negara besar tersebut.

Strategi Afrika pemerintahan Trump memiliki penekanan besar pada penciptaan dan pemeliharaan hubungan luar negeri untuk mencegah China menguasai negara-negara berkembang. AS menginginkan kesetiaan dari negara-negara Afrika dan kurangnya persaingan dengan China, tetapi ketika menyangkut bidang-bidang seperti infrastruktur, jalan, jembatan, dan pinjaman, AS tidak dapat bersaing.

Korporasi Keuangan Pembangunan Internasional (DFC) AS milik Trump berpotensi memberikan keuntungan besar bagi negara-negara Afrika. Badan yang fokus secara global bermitra dengan sektor swasta untuk berinvestasi dalam solusi atas masalah yang mengganggu negara berkembang di berbagai bidang seperti perawatan kesehatan, infrastruktur, teknologi, dan energi. Meskipun ini bukan prakarsa khusus Afrika, ada potensi bagi AS untuk berinvestasi di negara-negara Afrika jika memilih untuk melakukannya.

Namun, pemerintahan Trump masih fokus untuk bersaing dengan China dalam kebijakan luar negerinya, bahkan di negara berkembang Afrika. Jika menerima bantuan AS bergantung pada pemutusan hubungan dengan China, banyak negara Afrika dapat menghadapi kehilangan dana AS.

Misalnya: Undang-Undang Pertumbuhan dan Peluang Afrika (Agoa), yang memberi negara-negara sub-Sahara akses yang lebih besar ke pasar AS, memungkinkan Afrika Selatan mengekspor lebih dari $ 7,5 miliar (R121 miliar) ke AS pada 2019 saja. Lesotho menciptakan lebih dari 46.000 pekerjaan di industri tekstil karena tindakan ini, dan jika Agoa dihentikan maka semua pekerjaan tersebut berisiko hilang.

Kepresidenan Biden dapat melihat pendekatan yang lebih bertarget untuk perdagangan internasional daripada pendekatan Trump yang lebih menyeluruh. Pendekatan Biden adalah menemukan strategi yang mendukung pekerja AS dan menciptakan aliansi dengan negara-negara yang akan berfungsi untuk mengendalikan China.

Biden mengkritik tarif Trump yang luas dan pengabaian selanjutnya terhadap hubungan AS-Afrika, dan sebaliknya menyerukan strategi yang berfokus pada China yang lebih spesifik. Biden bertujuan untuk menciptakan front persatuan melawan China dengan memperkuat hubungan AS dengan negara berkembang dan negara yang lebih kuat, menolak pola pikir go-it-alone pemerintahan Trump.

Ini bisa berarti bahwa tarif ekspor Afrika Selatan akan dicabut dan perdagangan masuk dan keluar benua itu bisa bergerak lebih bebas. Platform Partai Demokrat mengakui pertumbuhan ekonomi Afrika dan menyatakan bahwa pemerintahan Biden akan mendapat dukungan untuk pertumbuhan ekonomi, energi bersih, kesehatan masyarakat, pertanian berkelanjutan, dan bantuan pemulihan pandemi.

Biden memahami bahwa China menghadirkan kemitraan yang menarik karena kesediaan mereka untuk meminjamkan uang langsung kepada pemerintah, sebuah praktik yang tidak diikuti oleh AS. Namun, banyak negara Afrika yang lebih miskin menderita akibat utang yang melumpuhkan ke China.

Baik Biden dan Trump menunjukkan dukungan untuk Perjanjian Perdagangan Bebas Kontinental Afrika (AfCFTA) yang, ketika dimulai pada Januari 2021, akan menjadi organisasi perdagangan bebas terbesar kedua di dunia, yang terdiri dari 55 anggota Uni Afrika. Afrika Selatan menyumbang 25% dari perdagangan intra-Afrika pada tahun 2017 dan sangat diuntungkan dari perjanjian tersebut, meskipun negara-negara yang lebih miskin mungkin menderita karena kurangnya pendapatan tarif. Pemerintahan Trump telah membuka negosiasi dengan Kenya tentang pembuatan perjanjian perdagangan bebas bilateral, yang memicu pertanyaan apakah itu dapat membahayakan integrasi benua atau bantuan di negara-negara yang meliberalisasi. Sementara Biden juga berusaha untuk membuat perjanjian perdagangan dalam kapasitas yang sama, perjanjian ini (dari Trump dan Biden) harus sejalan dengan pedoman AfCFTA dan Agoa, yang berarti bahwa kemajuan mungkin akan berjalan lambat.

Tidak peduli hasil pemilihan umum AS, Afrika Selatan akan mendapat keuntungan besar dari perdagangan intra-Afrika jika AfCFTA berjalan lancar, berpotensi mengurangi ketergantungannya pada ekspor ke AS. Namun, pendanaan AS, bantuan luar negeri, dan perdagangan dengan Afrika Selatan berisiko dipotong jika Trump memenangkan empat tahun lagi masa jabatannya. Perseteruannya dengan China dan pola pikir isolasionis pembalasan dapat merugikan Afrika Selatan dalam tarif miliaran dan mengakibatkan hilangnya pekerjaan.

Sementara banyak yang memuji sikap keras kepala Trump terhadap China dan menolak untuk tunduk pada pengaruh negara adidaya tersebut, negara-negara seperti Afrika Selatan akhirnya merasakan efek dari pola pikir “America First” sang presiden. Dengan bantuan luar negeri yang sudah terpangkas sepertiga dan kemungkinan tidak mungkin untuk menerima bantuan untuk pemulihan pandemi, Afrika Selatan akan menderita sebagai kerugian tambahan dalam pertarungan antara AS dan China jika Trump tetap menjabat.

Jika Biden menang, dia berjanji untuk memperkuat aliansi dengan negara-negara berkembang seperti Afrika Selatan untuk melawan pengaruh China sebagai satu front persatuan. Meskipun kebijakan luar negeri AS Biden mungkin tidak seketat di China seperti Trump, harus ada lebih banyak ruang untuk hubungan luar negeri, diplomasi, bantuan, dan dukungan ekonomi untuk negara-negara lain di dunia yang tampaknya telah dilupakan Trump.

* Colleen Ford adalah penulis lepas, dari Pretoria yang sekarang tinggal di barat laut AS.

** Pandangan yang diungkapkan di sini belum tentu dari IOL.


Posted By : https://airtogel.com/