Proses pengadaan untuk proyek infrastruktur besar harus dirombak, kata pengembang properti

Proses pengadaan untuk proyek infrastruktur besar harus dirombak, kata pengembang properti


Oleh Bulelwa Payi 1 jam yang lalu

Bagikan artikel ini:

Proses pengadaan sektor PUBLIK memerlukan perbaikan segera jika Afrika Selatan “serius” untuk memulai ekonomi melalui pembangunan infrastruktur, sebuah seminar mendengar.

Profesor tamu tamu di Sekolah Ekonomi dan Manajemen Konstruksi di Universitas Wits, Dr Ron Watermeyer mengatakan dalam sebuah seminar yang diselenggarakan oleh Forum Pengembangan Properti Western Cape (WCPDF) bahwa hasil pengirimannya “buruk”.

Waternmeyer mengatakan bahwa sistem pengadaan sektor publik saat ini “terlalu dibirokratisasi” dengan penekanan pada kotak centang yang membuatnya mahal, tidak efektif, dan rentan terhadap penipuan.

Mereka juga merupakan “pencegah” pengiriman infrastruktur, tambahnya.

Pembangunan perumahan Forest Village di Sungai Eerste. Gambar: Henk Kruger / Kantor Berita Afrika (ANA)

Menyusul Simposium Pembangunan Infrastruktur Berkelanjutan (Sidssa) perdana yang diadakan pada bulan Juni, Menteri Pekerjaan Umum dan Infrastruktur Patricia de Lille mengumumkan 276 proyek yang bertujuan untuk mempercepat “jalur pipa infrastruktur yang kuat” untuk mengembalikan ekonomi Afrika Selatan ke jalurnya.

Watermeyer mengatakan lingkup pemerintahan hanya terfokus pada “kepatuhan” terhadap peraturan dan mendapatkan audit yang bersih daripada melihat hasil strategis seperti kualitas proyek infrastruktur.

“Pendekatan pengadaan satu ukuran untuk semua bukanlah cara yang tepat. Pengadaan barang dan jasa umum untuk konsumsi internal sangat berbeda dengan infrastruktur yang dibutuhkan untuk mendukung bisnis organisasi, ”kata Watermeyer.

Sebuah laporan oleh Dewan Riset Ilmu Pengetahuan Manusia pada tahun 2019 menemukan bahwa terdapat kebingungan yang meluas bahkan di antara pejabat senior pengadaan infrastruktur mengenai apa yang diharapkan hukum dari mereka karena banyaknya resep hukum.

Watermeyer mengatakan saat ini ada lebih dari 20 undang-undang utama yang menangani pengadaan publik secara langsung selain undang-undang bawahan sehingga total peraturan menjadi sekitar 85.

Praktik pengadaan yang buruk, manajemen yang buruk dari fungsi-fungsi yang dialihdayakan dan pengecualian lingkungan binaan dalam proses pengadaan juga disebut sebagai alasan kinerja yang buruk.

Profesor Geo Quinot, dari Departemen Hukum Publik di Universitas Stellenbosch, juga menyerukan “metode yang lebih kompleks” untuk digunakan saat menangani pengadaan untuk proyek infrastruktur yang kompleks.

Sistem saat ini “sebagian besar berbasis aturan” dan tidak ada urgensi di beberapa departemen yang memiliki masalah regulasi, tambahnya, seraya mencatat bahwa RUU Pengadaan diperkirakan baru akan berlaku pada akhir tahun 2022.

“Kita harus beralih dari aturan ke hasil,” kata Quinot.

Ketua WCPDF, Deon van Zyl, percaya bahwa sebagian besar, sektor publik telah mengikat industri dalam birokrasi dan undang-undang selama bertahun-tahun dan ini telah menyebabkan situasi kritis di sektor ini.

Dia mengatakan organisasi tersebut prihatin dengan pengadaan – termasuk tender – serta proses perencanaan dan persetujuan bangunan.

Dia mengatakan masih harus dilihat apakah RUU Pengadaan Publik akan mengarah pada “perubahan budaya” di tingkat kota setempat, di mana masalah terbesar “terletak”.

Frustrasi yang sangat besar dalam hal proyek pemerintah adalah penarikan tender sehingga tidak ada penghargaan sama sekali, seminar juga terdengar.

Van Zyl menambahkan bahwa, dengan ketidakmampuan pemerintah sendiri untuk memasarkan proyeknya, industri konstruksi sangat membutuhkan proyek sektor swasta untuk dilaksanakan.

“Namun aplikasi oleh sektor swasta juga sangat terhambat oleh birokrasi pemerintah dan birokrasi yang tidak efektif, dengan persetujuan undang-undang yang diperlukan terlalu lambat agar proyek tetap layak secara ekonomi,” katanya.

Dia menambahkan bahwa proyek swasta mengalami stagnasi karena kenaikan biaya bahkan sebelum sekop jatuh ke tanah, dan “ribuan pekerjaan yang direncanakan untuk pekerja konstruksi di komunitas yang paling rentan tidak pernah terwujud”.

Van Zyl percaya bahwa mencoba melakukan pekerjaan untuk pemerintah menjadi terlalu mahal bagi industri properti swasta dan prosesnya terlalu berisiko, yang seringkali menyebabkan pengeluaran di pihak penawar yang tidak akan pernah dapat diperoleh kembali.

“Proses pemerintah yang mencoba membatasi eksposurnya sendiri pada pengeluaran yang sembrono dan boros, menyebabkan sektor swasta mengeluarkan pengeluaran yang sembrono dan boros di pihaknya.

“Mungkin adil untuk mendapatkan harga bahan habis pakai terendah. Tetapi mempertimbangkan hanya harga terendah dalam tender yang bertujuan untuk membangun aset modal tetap, yang dimaksudkan untuk melayani negara selama beberapa dekade mendatang, harus membawa bobot yang kuat ke arah ‘cocok untuk tujuan’ daripada hanya tentang harga, ”tambahnya.


Posted By : Data SDY