SACP telah lama menyerukan perampasan tanah

SACP telah lama menyerukan perampasan tanah


Oleh Pendapat 10 April 2021

Bagikan artikel ini:

Alex Mohubetswane Mashilo

Tahun ini menandai peringatan 100 tahun berdirinya Partai Komunis Afrika Selatan (SACP) sebagai Partai Komunis Afrika Selatan pada kongres perdana Partai yang diadakan dari tanggal 30 Juli hingga 1 Agustus 1921. Resolusi pendirian Partai disahkan pada hari pertama kongres, 30 Juli 1921.

Partai Komunis menjadi organisasi politik pertama yang dilarang oleh rezim apartheid pada tahun 1950, tak lama setelah berkuasa setelah “pemilihan umum” yang rasis pada tahun 1948, di bawah Undang-Undang yang didedikasikan untuk menghapuskan tidak hanya Partai tetapi juga pemikiran dan aktivitas komunis. di Afrika Selatan.

Menghadapi larangan tersebut, Partai mengadopsi resolusi taktis untuk “membubarkan diri” dan segera setelah itu membentuk unit-unit di pusat-pusat utama Afrika Selatan untuk mengatur ulang dirinya sendiri di bawah tanah guna melanjutkan perjuangan untuk demokrasi dan kebebasan – yang hanya dapat dilakukan sepenuhnya bagi rakyat. pertama kali di bawah transisi sosialis dan sepenuhnya terwujud di bawah formasi sosial komunis sebuah masyarakat di mana kelas, antagonisme kelas dan semua institusi dan proses dari segala bentuk aturan kelas, dominasi dan penindasan dihilangkan.

Mengapa ini penting untuk diingat, terutama ketika melihat masalah tanah atau masalah sejarah pertanahan di Afrika Selatan?

Sebab, bertentangan dengan klaim-klaim yang diajukan antara lain oleh pengelompokan politik yang dibentuk setelah tahun 1994, tetapi juga beberapa yang dibentuk sebelum itu, Partai Komunis dahulu kala menjadi organisasi politik pertama di Afrika Selatan yang mengedepankan perampasan sebagai kebijakan untuk restorasi atau restitusi tanah kepada orang-orang Afrika Selatan yang dirampas secara kolonial, serta jaminan kepemilikan dan redistribusi tanah bagi mereka yang mengerjakannya.

Sekali lagi, pasca-1994, Partai Komunis menjadi yang pertama mengorganisir kampanye besar-besaran melawan gagasan “pembeli yang bersedia, penjual yang bersedia”. Kampanye inilah yang menyebabkan KTT pertanahan nasional diadakan pada pertengahan tahun 2000-an.

Pada tanggal 30 Desember 1924, Partai Komunis dalam konferensi tahunannya mengadopsi program yang menempatkan masalah tanah di tengah perjuangan. Program ini mengedepankan “Perampasan tanah-tanah besar demi penduduk pedesaan yang tidak memiliki tanah” dan “Penyediaan lahan yang sangat luas untuk” orang-orang Afrika.

Lima tahun kemudian pada konferensi tahunannya, pada tanggal 1 Januari 1929, Partai Komunis mengajukan programnya dengan tema strategis “Tanah untuk yang tidak memiliki tanah, pengambilalihan pengambilalihan, pemulihan tanah Afrika Selatan untuk pekerja tanah dan petani miskin , terutama terdiri dari “orang kulit hitam” tetapi juga “orang kulit putih miskin”.

Komunis mengadopsi pendekatan ini dengan latar belakang menjadi organisasi politik pertama di Afrika Selatan yang menyerukan transformasi negara menjadi republik demokratis dengan hak yang sama untuk semua tanpa memandang ras dan jenis kelamin.

Dalam programnya yang diadopsi pada tanggal 1 Januari 1929, jauh sebelum semua partai yang ada saat ini di Afrika Selatan, kecuali Kongres Nasional Afrika, Partai Komunis mendorong sebagai jalan ke depan “Perampasan perkebunan besar, pertanian besar dan tanah yang dipegang oleh kepercayaan besar atau perusahaan dan semua tanah terbengkalai, dan membuka Tanah Mahkota, untuk redistribusi antara perambah tak bertanah, petani dan buruh miskin, hitam dan putih ”.

Maju cepat ke tahun 1940-an, pada bulan Januari 1944, Partai Komunis, pada konferensi nasionalnya, mengadopsi program yang mendorong “Pajak atas nilai tanah dan perampasan oleh Negara atas tanah yang dilakukan untuk tujuan spekulatif” sebagai ukuran kebijakan ekonomi.

Di bawah transformasi pertanian, program tersebut menyerukan “Pembagian kembali lahan untuk memastikan distribusi yang adil di antara petani miskin dan buruh tani yang tidak memiliki lahan”; “Pemanfaatan lahan secara maksimal untuk meningkatkan suplai pangan masyarakat. Pencegahan sistem yang memungkinkan sebagian besar lahan menganggur untuk tujuan spekulatif ”; Sebuah rencana — dibiayai oleh Negara — untuk memerangi erosi tanah ”; “Pembebasan petani kecil dari beban hutang”; “Pengenalan pertanian kolektif ke (daerah pedesaan) dan perluasan transportasi, fasilitas pemasaran dan skema irigasi”; dan “Berakhirnya monopoli yang mengontrol pemasaran makanan. Berakhirnya subsidi ekspor dan pendistribusian sembako murah kepada masyarakat ”.

Setelah menyerukan apa yang sekarang kita sebut Asuransi Kesehatan Nasional – “Pelayanan medis negara untuk semua”, di bawah pelayanan sosial program ini juga menyerukan “Perumahan untuk semua”, dan, sekali lagi, “Perampasan di mana kepentingan pribadi menghalangi perkampungan kumuh izin”.

Jika seseorang dengan cermat membaca teks resolusi pengambilalihan yang diadopsi oleh ANC pada Konferensi Nasional ke-54 mereka yang diadakan pada bulan Desember 2017 di Nasrec, Johannesburg, terutama ketentuan bahwa pengambilalihan (“tanpa kompensasi”) tidak boleh mengganggu atau merusak ketahanan pangan (dengan kata lain , yang harus mengarah pada peningkatan ketahanan pangan), mudah untuk menempatkannya dalam perspektif strategis yang diartikulasikan di atas.

Partai Komunis tidak melihat perlunya menggunakan frase “tanpa kompensasi”, yang ditempatkan dalam tanda kurung di atas. Mengapa? Karena ekspropriasi baik secara inheren maupun awalnya berbeda dari pembelian dan oleh karena itu bukan merupakan hubungan pertukaran.

Karena itu, penting untuk dicatat bahwa pasca-1994 kita memasukkan kompensasi, tetapi memberikan konteks. Bertentangan dengan apa yang didorong oleh neo-liberal, Pasal 25 Konstitusi mengatur agar negara merampas properti seseorang tetapi hanya dalam hal penerapan hukum secara umum dan asalkan tidak sewenang-wenang.

Konstitusi selanjutnya mengatur perampasan properti, sekali lagi dalam istilah hukum penerapan umum, tetapi “untuk tujuan umum atau untuk kepentingan umum”. Kompensasi bersyarat, menurut Konstitusi. Jumlah, waktu dan cara pembayarannya harus adil dan merata, mencerminkan keseimbangan yang adil antara mereka yang terkena dampak dan kepentingan publik. Yang lain salah menafsirkan ketentuan ini untuk mengecualikan kepentingan umum.

Selain itu, jumlah kompensasi harus ditentukan dengan mempertimbangkan kepentingan kepemilikan mereka yang terkena dampak tetapi juga penggunaan properti saat ini — dan mungkin yang paling penting, sejarah akuisisi — serta keterlibatan langsung negara atau investasi dan subsidi. dalam akuisisi, dan perbaikan, jika ada, dilakukan pada properti. Para fundamentalis pasar dan mereka yang disesatkan oleh dominasi retorika mereka salah menafsirkan ketentuan ini untuk menaikkan nilai pasar properti seolah-olah itu adalah Alfa dan Omega dalam menentukan jalan ke depan.

Dengan mempertimbangkan semua keadaan ini, jumlah sebenarnya dari kompensasi bisa nol — tetapi ini membutuhkan Undang-Undang Parlemen, penerapan hukum secara umum, untuk menjelaskan keadaan dan prosedurnya. Berkaitan dengan hal ini, penting untuk menghargai bahwa Konstitusi secara tegas menyatakan bahwa kepentingan publik “termasuk komitmen bangsa terhadap reformasi tanah, dan reformasi untuk mewujudkan akses yang adil ke semua sumber daya alam Afrika Selatan”.

Mengalir dari hal di atas, Konstitusi memberi negara kekuatan untuk mengambil tindakan legislatif dan tindakan lain yang masuk akal dalam sumber daya yang tersedia untuk mendorong kondisi yang memungkinkan warga negara untuk mendapatkan akses ke tanah secara adil. Ini juga menyerukan keamanan kepemilikan tanah, yang diwajibkan oleh negara untuk memastikannya melalui Undang-Undang Parlemen.

Menetapkan untuk restitusi tanah, serta redistribusi tanah, Konstitusi menyimpulkan dengan menyatakan secara kategoris bahwa tidak ada ketentuannya — yang mencakup persyaratan yang berkaitan dengan kompensasi di bagian 25— “dapat menghalangi negara untuk mengambil langkah legislatif dan tindakan lain untuk mencapai tanah, air dan reformasi terkait, untuk memperbaiki hasil diskriminasi rasial di masa lalu, asalkan setiap penyimpangan dari ketentuan bagian ini sesuai dengan ketentuan “tentang hak pembatasan yang diatur dalam Pasal 36.

Dalam hal kesimpulan ini, Konstitusi meminta Parlemen untuk “memberlakukan” —sebagai masalah “keharusan” —hukum penerapan umum, perundang-undangan, untuk memungkinkan pengambilalihan, distribusi tanah, dan undang-undang lain yang dirujuk dalam bagiannya 25.

Laporan Politik yang dipresentasikan kepada Komite Sentral SACP yang diperluas yang diadakan dari tanggal 19-21 Maret 2021 oleh Sekretaris Jenderal Dr Blade Nzimande menyerukan evaluasi komprehensif tentang peran Parlemen, selain meminta pertanggungjawaban eksekutif, kembali ke transisi demokrasi 1994 .

Ini harus mencakup, menurut pendapat penulis yang rendah hati, kegagalan Parlemen karena perbedaan dalam 27 tahun terakhir dispensasi demokrasi kita untuk mengesahkan undang-undang yang diwajibkan dalam Konstitusi kita untuk memastikan akses yang adil ke tanah melalui redistribusi dan air dan semua. Sumber daya alam Afrika Selatan.

Kegagalan ini, bisa dibilang, salah satu alasan mengapa Afrika Selatan “pasca-apartheid” gagal memajukan transformasi ekonomi struktural, yang sampai ke akar masalah ekonomi kita. Proses yang saat ini sedang dilakukan untuk mengadopsi Undang-Undang Parlemen yang memungkinkan pengambilalihan, terutama dengan kompensasi nol, harus diselesaikan sebagai masalah prioritas.

Konstitusi menyerukan undang-undang lain yang harus diadopsi. Beberapa dari undang-undang tersebut, seperti dalam kasus pertanahan, masih harus diadopsi — jika Konstitusi dipelajari dengan teliti. Sekali lagi, ada undang-undang yang telah disahkan, tetapi membutuhkan peraturan. Beberapa di antaranya belum lolos.

* Alex Mohubetswane Mashilo, Anggota Komite Sentral SACP untuk Media dan Komunikasi

** Pandangan yang diungkapkan di sini belum tentu dari IOL.


Posted By : Toto SGP