Seruan kepada komunitas internasional untuk menuntut keadilan dan akuntabilitas di Sri Lanka

Seruan kepada komunitas internasional untuk menuntut keadilan dan akuntabilitas di Sri Lanka


Oleh Pendapat 11 jam yang lalu

Bagikan artikel ini:

Sebuah surat terbuka oleh 20 orang terkemuka untuk sesi ke-46 Dewan Hak Asasi Manusia meminta komunitas internasional untuk segera mengambil langkah menuju keadilan dan akuntabilitas untuk mengakhiri siklus kekerasan yang berkelanjutan di Sri Lanka.

Laporan yang baru-baru ini dirilis tentang Sri Lanka oleh Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia menggarisbawahi, lagi-lagi, kurangnya kemajuan negara dalam hal keadilan dan akuntabilitas. Sebagian besar didasarkan pada analisis tren yang muncul, ini menjadi kasus yang menarik untuk tindakan internasional yang tegas untuk memastikan keadilan dan akuntabilitas atas pelanggaran HAM massal dan kekejaman di Sri Lanka sebagai elemen sentral dari pencarian rekonsiliasi yang berkelanjutan dan pencegahan terulangnya kembali pelanggaran hak dan konflik.

Laporan Komisaris Tinggi meningkatkan kewaspadaan mengenai, khususnya: militerisasi fungsi pemerintah sipil (termasuk pengangkatan dan promosi pejabat militer senior yang diidentifikasi dalam laporan PBB sebelumnya sebagai pelaku kejahatan perang yang dituduhkan dan kejahatan terhadap kemanusiaan selama tahun-tahun terakhir konflik) ; pembalikan pengamanan konstitusional (yang merongrong, antara lain, independensi peradilan dan komisi pengawasan utama pada polisi dan hak asasi manusia); sumber baru dari halangan politik atas pertanggungjawaban atas kejahatan dan pelanggaran hak asasi manusia (termasuk oleh komisi penyelidikan baru yang telah campur tangan dalam kasus-kasus yang sedang berlangsung); peningkatan retorika mayoritas dan kebijakan eksklusif yang menargetkan komunitas Tamil dan Muslim; pengawasan dan intimidasi yang tak henti-hentinya terhadap masyarakat sipil dan ruang demokrasi yang menyusut (termasuk berlanjutnya penggunaan Undang-Undang Pencegahan Terorisme yang kejam, meskipun telah bertahun-tahun komitmen untuk mencabut dan menggantikannya dengan Undang-Undang yang sesuai dengan standar internasional).

Semua ini menimbulkan masalah hak asasi manusia yang baru dan diperburuk, yang sudah tercermin dalam laporan pelecehan, intimidasi, penyiksaan, penculikan dan kekerasan seksual yang sedang berlangsung. Laporan Komisaris Tinggi harus dipuji karena fokus pencegahannya.

Pada tahun 2009 komunitas internasional gagal di Sri Lanka. Kita tidak boleh gagal lagi. Sejak itu, banyak yang telah dipelajari tentang pencegahan. Sebuah konsensus telah muncul tentang perlunya memperluas dan pekerjaan pencegahan hulu. Kesepakatan telah dicapai bahwa beban kerja pencegahan ditanggung oleh lembaga-lembaga nasional.

Namun telah ditekankan bahwa hal ini mengandaikan komitmen yang tulus dan efektif untuk menangani akar penyebab pelanggaran dan konflik, termasuk melalui penerapan langkah-langkah keadilan transisional yang telah dilakukan oleh Pemerintah Sri Lanka sejak tahun 2015 di bawah Hak Asasi Manusia. Resolusi Dewan 30/1.

Pemerintah sebelumnya tidak memiliki kemampuan atau kemauan untuk mencapai kemajuan yang berkelanjutan dalam pelaksanaan komitmen ini. Meskipun kemajuan terbatas di beberapa bidang, terutama pendirian Kantor Orang Hilang, dan Kantor Reparasi, komisi kebenaran yang dijanjikan dan pengadilan khusus untuk kejahatan internasional tidak pernah dibentuk.

Pemerintah saat ini secara eksplisit menolak komitmen ini, dengan alasan bahwa negara bagian Sri Lanka tidak melakukan kejahatan yang membutuhkan pengakuan atau pertanggungjawaban. Alih-alih menyelesaikan investigasi pelanggaran hak asasi manusia yang sedang berlangsung, presiden, hanya beberapa minggu sebelum Dewan Hak Asasi Manusia bertemu untuk mempertimbangkan laporan Komisaris Tinggi, menunjuk satu lagi komisi ad hoc, kali ini bertugas memeriksa temuan dan rekomendasi tentang pelanggaran hak asasi manusia dari kebanyakan komisi sebelumnya. Ini adalah latihan ‘penyelidikan meta’ yang mendorong ketergantungan Sri Lanka pada komisi ad hoc ke titik yang akan menggelikan jika bukan karena keseriusan dari apa yang dipertaruhkan, dan penghormatan yang telah lama tertunda terhadap hak-hak para korban.

Sementara itu, Komisi Presidensial Penyelidikan Korban Politik, setelah secara aktif menghalangi penyelidikan kasus-kasus serius penculikan, penghilangan dan pembunuhan, telah merekomendasikan tidak hanya bahwa tuduhan terhadap setiap terdakwa dalam kasus-kasus simbolik yang disoroti oleh PBB harus dihentikan, dan mereka terdakwa diberi kompensasi, tetapi tuntutan itu harus diajukan terhadap pengadu, penyidik ​​dan jaksa penuntut. Komisi tersebut juga merekomendasikan pembentukan Komisi Penyelidik Khusus Presiden yang lebih lanjut, dan jarang digunakan, dengan kekuasaan untuk menghukum menteri di pemerintahan sebelumnya, dan anggota parlemen sekutu, yang merancang mekanisme baru untuk penyelidikan dan penuntutan korupsi dan mendukung penyelidikan polisi. menjadi beberapa pembunuhan dan penculikan politik paling terkenal di Sri Lanka.

Mereka yang menjadi target, yang sekarang menjadi inti dari oposisi politik, menghadapi kemungkinan dilarang memegang jabatan publik hingga tujuh tahun. Dalam keadaan ini, dan terlepas dari keyakinan bahwa pemulihan dan pencegahan adalah tanggung jawab utama masing-masing negara, faktanya Sri Lanka telah membuat lembaga peradilannya tidak tersedia bagi para korbannya sendiri. Oleh karena itu kami menggemakan rekomendasi Komisaris Tinggi kepada negara-negara anggota untuk bekerja dengan para korban dan perwakilan mereka untuk mengejar keadilan melalui yurisdiksi universal atau ekstrateritorial. Jalan internasional yang ada untuk akuntabilitas seperti Pengadilan Kriminal Internasional harus dipertimbangkan, dalam menghadapi penentangan Sri Lanka untuk mengakhiri impunitas. Kami juga mendukung saran Komisaris Tinggi untuk menjatuhkan sanksi yang ditargetkan terhadap terduga pelaku kejahatan internasional dan memperkuat pemantauan dan pelaporan oleh Pelapor Khusus yang berdedikasi.

Akhirnya, kami bergabung dengan Komisaris Tinggi dalam panggilannya untuk membentuk mekanisme khusus untuk mengumpulkan dan menyimpan bukti dan untuk memulai studi independen tentang opsi akuntabilitas internasional. Dan tentu saja kami mengulangi seruan yang dibuat kepada Pemerintah Sri Lanka untuk menarik diri dari kebijakan agresifnya saat ini terhadap Muslim dan Tamil, untuk berhenti menggunakan Undang-Undang Pencegahan Terorisme seolah-olah itu adalah hukum ketertiban umum dasar, untuk menahan diri dari instrumentalisasi. sektor peradilan, dan untuk menghentikan ancaman dan pelecehan terhadap politisi oposisi dan kelompok hak asasi manusia dan masyarakat sipil – ini adalah pemicu atau kendaraan untuk konflik kekerasan dan pelanggaran hak di masa depan.

Sri Lanka telah mengetahui tidak hanya kekerasan antar, tapi juga intra-komunal selama beberapa dekade, dengan korban di setiap komunitas. Kekerasan ini telah menjadi hambatan utama bagi pencapaian tingkat pembangunan negara yang mencerminkan sumber daya manusia dan alam pulau yang mengesankan. Sri Lanka memiliki kesempatan untuk menunjukkan kepada kawasan dan dunia bahwa menyelesaikan konflik bukan hanya masalah mencapai kemenangan militer, tetapi memenuhi tuntutan keadilan. Sebaliknya, ini mengambil jalan yang, dalam menegaskan kembali eksklusi dan marginalisasi, melemahkan supremasi hukum dan melubangi lembaga-lembaga independen, melecehkan dan menganiaya mereka yang mencari keadilan, menaburkan benih-benih konflik.

Apakah Sri Lanka melanjutkan lintasannya menuju kekerasan baru atau akhirnya putus dengan sejarah tragisnya dan dengan tegas memulai jalur pembangunan berkelanjutan, bergantung pada tindakan internasional sekarang. Mengingat keengganan terus-menerus dari Pemerintah Sri Lanka untuk secara bermakna menegakkan hak asasi semua orang, hanya tindakan internasional yang tegas untuk memastikan keadilan dan akuntabilitas yang dapat menghentikan siklus kekerasan berkala di Sri Lanka.

♦ Penandatangan: Juan Manuel Santos, The Elders, mantan Presiden Kolombia (2010-2018) dan Pemenang Hadiah Nobel Perdamaian (2016). Jan Eliasson, Wakil Sekretaris Jenderal PBB (2012-2016). Adama Dieng, mantan Penasihat Khusus Sekretaris Jenderal untuk Pencegahan Genosida (2012-2020). Charles Petrie, mantan Asisten Sekretaris Jenderal PBB, Kepala Panel Peninjau Internal Sekretaris Jenderal tentang Tindakan PBB di Sri Lanka (2012). Mantan pemegang mandat Pelapor Khusus Philip Alston, mantan Pelapor Khusus tentang eksekusi ekstra-yudisial, ringkasan atau sewenang-wenang (2004-2010). Pablo de Greiff, mantan Pelapor Khusus untuk promosi kebenaran, keadilan, reparasi, dan jaminan tidak terulang (2012-2018). Ben Emmerson, mantan Pelapor Khusus untuk pemajuan dan perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan fundamental sambil melawan terorisme (2011-2017). Mary Robinson, The Elders, mantan Presiden Irlandia (1990-7), mantan Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (1997-2002). Louise Arbor, mantan Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (2004-2008). Navanethem Pillay, mantan Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (2008-2014). Zeid Ra’ad Al Hussein, mantan Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (2014-2018) Christof Heyns, mantan Pelapor Khusus untuk eksekusi ekstra-yudisial, ringkasan atau sewenang-wenang (2010-2016). David Kaye, mantan Pelapor Khusus untuk pemajuan dan perlindungan hak atas kebebasan berpendapat dan berekspresi (2014-2020). Maina Kiai, mantan Pelapor Khusus tentang hak kebebasan berkumpul dan berserikat secara damai (2011-2017). Gay MacDougall, mantan Pelapor Khusus untuk masalah minoritas (2005-2011). Juan E Mendez, mantan Pelapor Khusus tentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi dan Merendahkan Martabat (20102016). Manfred Nowak, mantan Pelapor Khusus tentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi dan Merendahkan Martabat (2004-2010). Panel Ahli Sekretaris Jenderal untuk Akuntabilitas di Sri Lanka (2010-2011) Marzuki Darusman, Steven Ratner dan Yasmin Sooka.


Posted By : HK Prize